В ходе проверки выявлено несоответствие конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Челябинской области www.chelgumr.ru, требованиям статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Согласно закону требование обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере от 10 до 30 % от начальной максимальной цены контракта. Размер обеспечения исполнения государственного контракта, который должен быть заключен по итогам названного открытого конкурса, составил 487 483 490 рублей, то есть почти в четыре раза превышал начальную (максимальную) цену контракта (129 405 285, 06 рублей). Кроме того, в нарушение требований законодательства пункт 7 Информационной карты конкурсной документации и пункт 14 проекта государственного контракта содержали условие об установлении срока оказания услуг - с 01 декабря 2010 по 31 декабря 2011 года.

Установлено, что между Министерством здравоохранения Челябинской области и ООО СМК «Астра-Металл» 14 апреля 2008 года заключены три государственных контракта на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Челябинской области на период 2008-2010 годов, срок действия которых заканчивается 31 декабря 2010 года. Пункт 15 государственных контрактов предусматривает, что их досрочное расторжение допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В настоящее время отсутствует соглашение сторон о расторжении государственных контрактов между ООО СМК «Астра-Металл» и Министерством здравоохранения, а также отсутствует соответствующее решение суда.

Поэтому в сложившейся ситуации с  первого декабря 2010 года действовало бы четыре государственных контракта по оказанию услуг обязательного медицинского страхования неработающего населения Челябинской области, что привело бы к двойному финансированию и нецелевому расходованию бюджетных средств, сообщает пресс-служба областной прокуратуры.