Новости   |   Работа   |   АВТОзерск  |  Недвижимость  |  Погода   |   Справочник предприятий   |   Знакомства   |   Форум   |   Бюро находок   |   Барахолка
16+
Почётные граждане Озёрска   |   Расписание автобусов (межгород)  |   Показания водосчётчиков  |   Показания электросчетчиков

Реформа полиции по-грузински

Общество
29 июля 2012 13:31
источник: drugoi
 
Фотографии: © drugoi

Как, побывав в Грузии, не рассказать о реформе тамошнего ведомства внутренних дел? В отличие от российской реформы МВД, грузины не ограничились переименованием милиции в полицию, а провели действительно глубокие, системные изменения в структуре министерства, добившись значительных, очевидных результатов. Одна только реформа ГАИ чего стоит — эта служба была коррумпирована настолько, что для реформации потребовалась полная её ликвидация. Три месяца страна жила без автоинспекции, которая была в Грузии одной большой преступной группировкой, вымогавшей деньги у населения. По дороге из Тбилиси в Кутаиси (немногим меньше 400 км) вас могли остановить около двадцати раз, чтобы забрать мелкую мзду за проезд. Дошло уже до того, что водители большегрузных фур, чтобы не тратить время на остановку, вкладывали купюру в спичечный коробок и, проезжая мимо поста ГАИ, выбрасывали деньги на обочину. Поэтому, первым шагом на пути реформы МВД была полная ликвидация ГАИ. 15 августа 2004 г. на дороги выехали экипажи т.н. Патрульной полиции — сотрудников набирали жёстко, с конкурсным отбором (из 2500 претендентов было отобрано 650 участников, лучшие из которых прошли специальное обучение в Академии МВД). Патрульная полиция занимается не только обеспечением порядка на дорогах — это оперативная служба быстрого реагирования на любые происшествия. Все патрульные автомобили оснащены компьютерной техникой с выходом в интернет, а экипажи — оружием хорватского производства (HS9).

В ведении Патрульной полиции находится всё, что касается немедленного реагирования, за прочее отвечает Криминальная полиция. Здесь принцип отбора сотрудников был не менее жестким — в рядах Криминальной полиции оказались только 5% бывших милицейских чинов. Поступившие во вновь созданную Полицейскую академию проходили там трёхмесячный курс обучения, причём криминалистом или детективом мог стать только уже имеющий высшее юридическое образование.

C 2004 г. Грузия фактически объявила войну т.н. «ворам в законе». Парламент официально признал понятия «вор в законе» и «воровской мир». В стране взяли на вооружение факт, что по воровскому «кодексу», «вор в законе», который хотя бы раз отказался от этого звания, переставал им быть. Для срока заключения в 10 лет больше не требовалось доказывать совершение какого-либо преступления — достаточно было слов обвиняемого о собственном статусе, о признании себя, как части преступного сообщества. Сказал, что ты «вор в законе» — отправляйся за решетку.

Через год после начала реформы Михаил Саакашвили объявил, что уровень доверия к Патрульной полиции вырос с 5 % до 90%.

На снимке: новое здание МВД на Кахетинском шоссе фотографируют, кажется, все приезжающие в Тбилиси. Придумал эту прозрачную волну итальянский архитектор Микеле де Луччи.






С мая 2005 года в Грузии поменяли порядок регистрации преступлений и начали учитывать их уже в момент предварительного следствия. 2006-й год для войны с преступностью был переломным: полиция Грузии зарегистрировала максимальное количество преступлений за всё время правления Михаила Саакашвили — 62283, причём 29249 из них попали в категорию тяжких. После 2006-го количество преступлений стало неуклонно снижаться, что дало право Саакашвили заявить о победе над организованной преступностью и, в частности, «ворами в законе». «Американская» модель полиции и правосудия, взятая сознательно, принесла, по мнению президента страны, успех на грузинской земле. «В Грузии не осталось организованной преступности. Ни одного вора в законе на свободе у нас нет. У нас действуют такие же жесткие законы, как и в Америке», — сказал тогда Саакашвили.

Вано Мерабишвили, бывший министр внутренних дел, сейчас премьер-министр в интервью журналу Forbes:

«— То, что в Грузии криминальный народ, — это миф. Каждый человек хочет жить лучше в любом обществе. А от криминала в первую очередь страдают обычные люди. Нам также поспособствовал тот факт, что за сотрудничество с полицией человек получает определенное денежное поощрение. Также мы приняли новый закон о договоре с преступником. У нас 96% всех процессов заканчивается договором. Например, я подозреваемый, мне предлагают договориться с прокурором. Если закон предполагает от трех до шести, давайте не будем мучиться, и ты, и я, договоримся на три. Если соглашаешься — через 15 минут суд заканчивается. Прямо как в американских фильмах. Это точная копия американской системы. Если не договариваешься — вся система работает против тебя и старается дать тебе шесть. В Грузии раньше судебный процесс занимал полтора года»

На снимке: вход в здание МВД.






Посетителей министерства встречают здесь.





У «парадного» входа скучает военнослужащий внутренних войск, который находится в составе подразделения, охраняющего комплекс министерства внутренних дел.





Столовая для сотрудников министерства и солдат, охраняющих здание (об общей кухне для всех распорядился бывший министр внутренних дел).






В марте 2010 г. участковому инспектору платили не менее $390, сотруднику Патрульной службы — $480, а начальники отделов и детективы получали от $720, что было намного выше средней заработной платы в Грузии. В качестве дополнительных условий полагалась премия и медицинская страховка. Профессия полицейского стала одной из престижнейших в стране, а конкурс на место в Полицейской академии составил 50 человек на место.

На снимке: в одном из служебных помещений Криминальной полиции.






На реформу МВД Грузия регулярно получала деньги из госбюджета США: например, в 2006 году $1 млн на компьютеризацию машин патрульной полиции и $20 млн в 2009 году на развитие полиции. В настоящее время зарплаты полицейских выросли и более чем в два раза превышают среднюю зарплату в Грузии, которая составляет $200—300. Помимо различного рода страховок и премий за выслугу лет участковый зарабатывает $400—500, патрульный $600—1000, а начальники отделов и детективы — до $2000.

На снимке: в одном из служебных помещений Криминальной полиции.





В полиции сменой личного состава не ограничились. За взятку размером в $50 сотрудник полиции мог отправиться за решётку на десять лет. Взятки фиксировались скрытыми камерами, дела о взятках громко освещались в СМИ, причём за недонесение на коллегу на полицейского также могли завести уголовное дело. Кроме того, сотрудники специально созданной инспекции регулярно устраивали проверки: давали взятки, притворяясь обычными гражданами, или же в качестве напарников совершали правонарушения, проверяя — напишет ли полицейский служебный рапорт.

На снимке: в одном из служебных помещений Криминальной полиции.





Каков же результат усилий, прилагаемых для улучшения работы полиции и искоренения коррупции?

По данным Международной правозащитной организации по борьбе с коррупцией Transparency International, по уровню коррупции в полиции Грузия занимает 5 место в мире. По этому показателю Грузия входит в группу самых некоррумпированных стран вместе с Австралией, Канадой, Данией, Финляндией, Германией, Израилем, Польшей Норвегией, Испанией, Великобританией, США и другими развитыми странами. Только 3 % опрошенных признались, что за 2010 год давали взятки в каком-либо грузинском госучреждении, и лишь 9 % считают, что ситуация с коррупцией ухудшилась. В то же время 78 % респондентов заявили, что коррупция снизилась.

На снимке: в одном из служебных помещений Криминальной полиции.






Грузинская полиция продолжает оснащать всех своих сотрудников планшетными компьютерами, которые получили название PolicePad. С помощью такого планшета любой сотрудник МВД может войти в базу данных МВД, чтобы получить исчерпывающие сведения о гражданине страны.











В «прозрачном» здании МВД у начальников нет своих кабинетов — все работают вместе. Найдите здесь руководителя этим отделом. Правильно, вон тот, в белой рубашке.





Эта девушка — сотрудник Патрульной полиции на дежурстве.






Это двор министерства внутренних дел. Вечерами сюда приходят местные жители — отдохнуть среди зелени.






Шкода Октавия — рабочая лошадка Патрульной полиции Грузии. Эти машины работают практически круглосуточно в течение года, потом их заменяют на новые. Патрульные экипажи все время в движении, никто не стоит на обочине, помахивая полосатой палкой. Машины на фотографии только что оказались на служебной стоянке у здания МВД. Скоро на них нанесут надписи POLICE и они отправятся работать.





Это казарма отделения военнослужащих внутренних войск, охраняющих здание МВД.





Здесь солдаты срочной службы живут и учатся.




Иллюстрированное приложение к репортажу:

Отделение полиции в деревне по пути из Кутаиси.






Одно из районных отделений полиции в Тбилиси.






Отделение полиции у одного из поселков беженцев из Южной Осетии.





Районное отделение полиции в Гоми.








P.S. В Грузии активно работает Агентство по экспорту реформ.
Как говорят, сейчас там учится целая команда из Киргизии.
Я вот думаю, не нужно ли россиянам занять очередь?
Ну правда, хорошее ведь дело!


Отклики читателей
misanthrope, 29 Июля 2012 13:48
Мне нравится0
29 июля 2012 13:31
источник: drugoi
Я вот думаю, не нужно ли россиянам занять очередь?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
А я вот думаю,что горбатого - могила исправит..
ГостьЯ, 29 Июля 2012 14:19
Мне нравится0
Примечательно, что на всех фото отделения полиции - это практически целиком прозрачные здания. Такой тонкий намек на прозрачность работы и самой службы.
Гость, 29 Июля 2012 14:28
Мне нравится0
Совершенно очевидно, что нашу милиполицию надо было разгонять под ноль, всю ( за редчайшим исключением). И набирать заново . А так получилось, что одни коррупционеры принимали экзамены у других. Вся эта реформа - один плохой анекдот. Объяснение этому только ОДНО - полиция должна защищать казнокрадов чиновников, а не блюсти общественный порядок. Что мы сейчас и видим каждый день. Получился  уродливый придаток к  ЕР для спокойствия их любимых и для пыток граждан.. Вон и зарплатку подбросили несмотря на полный провал на всех направлениях деятельности. Сейчас провести реальную реформу МВД просто некому. Поэтому этот цирк будет и дальше на радость жуликам ,ворам и прочей мрази.
Гость 007, 29 Июля 2012 14:43
Мне нравится0
Грузия потому так развивается, что опеку над ней взяли  американцы. Американцы всегда создавали показательные  островки вокруг  нашей страны.  Сначала из Финляндии сделали  картинку, потом из Прибалтики, теперь обустраивают Грузию.  Это плата за  антироссийскую  позицию.  Как только сменится курс- исчезнут миллионные инвестиции в полицию и снова станет полиция Грузии как прежде.  О  могуществе и всесильности , особенно неподкупности полиции Грузии-  вышедший в  инеттираж миф, запущенный антироссийскими СМИ.  Самый показательный факт – даже в Тбилиси- столице  Грузии преступность настолько велика, а мощь полиции слаба, что подземными переходами там не пользуются. Не заходят туда жители, предпочитая пересекать  дорогу  над землёй. Опасно, но там еще опасней. Наверное, так же, как  опасно жить в Нью-Йорке, но еще опасней  на его окраинах.  Им , в Грузии, удалось лишь  победить мздоимство, но безопасней от этого себя народ чувствовать не стал. Хотя в России две эти проблемы. И мздоимство и  отсутствие безопасности. Но у нас даже в провинции не боятся пользоваться и метро и подземными переходами.  Так что это очередной  жупел  холодной  идеологической войны  - грузинская полиция и её  успехи.  Нашу милицию  разложили именно под  советы американских  кураторов, что активно схематизировали работу госорганов в  90-е годы.  Удалить её до проблем нехватки бензина от вмешательства в большие переделы власти и собственности, коррупционизировать  и сделать управляемой на  100%, готовой выполнить любой  даже антиконституционный приказ (вспомним приказ о расстреле и захвате  Парламента).  Янки играют с нами и вокруг нас в большие спектакли. Ибо Россия выходит из-под полного контроля, не желая быть  полностью кладовкой мировых запасов углеводородов. Но это не значит, что наша полиция реформирована правильно. Тут другие проблемы. Доверив реформу  окружению бывшего министра,  сделали только хуже. Под соусом реформ выдавлены были последние профессионалы, ставившие интересы службы  как таковой выше интересов прислуживания.  Плюс оголили  самые собственно земные службы дорожной и уличной полиции  в  самых земных  участках,  оставив при этом  всё канцелярское аппаратное чиновничество - полицейский планктон. Вот и стало еще больше некому работать, но частично избавились от громких залётов. В принципе  реформа идёт по такому сценарию. Громких скандалов не будет, но и  безопасности не прибавится. Может быть перестанут пользоваться россияне и подземными переходами. Как знать.  Зарплата привлекает  семейные кланы, профессионалы именно в полиции  работали обычно по призванию – жуликов ловить.
Гость, 29 Июля 2012 15:17
Мне нравится0
Гость 007, 29 Июля 2012 14:43 - ну и горазды же вы , иоварищ, чужое вранье повторять .Вы хоть врите складно  :D
Гость, 29 Июля 2012 15:53
Мне нравится0
У нас Россия смотрит и на Америку и на Европу и на Восток, своего ничего не осталось. Кидается из одной стороны в другую. Своего уже ничего не осталось! :D
Гость, 29 Июля 2012 17:08
Мне нравится0
Ехал бы к ним работать и жить. Завидовать надо молча.
И смех, и грех, 29 Июля 2012 17:31
Мне нравится0
У советских - собственная гордость. Что нам какие-то там грузии и прочие америки. Мы же великие. С колен вон почти поднялись. И вообще...
Гость, 29 Июля 2012 17:58
Мне нравится0
Ничего в России не меняется в лучшую сторону десятилетиями.... Разве что колбасы в магазинах полно. Да что-то есть её не хочется уже...
Гость, 29 Июля 2012 18:34
Мне нравится0
Ехал бы к ним работать и жить. Завидовать надо молча. +1000
Это всё происки гос.депа..., 29 Июля 2012 21:12
Мне нравится0
Зачем вы людям показываете ПРАВДУ.
Руские живут в крепостном праве.
Их все устраивает. и более того они
ещё хотят спасти народы кавказа
от американских советников...военным путём. :oops:  :o
Редакции сайта - спасибо !, 29 Июля 2012 22:12
Мне нравится0
И ещё раз - СПАСИБО за статью. По зёрнышку, так сказать, клевать надо. Глядишь, население ещё чуток поумнеет и перестанет верить зомбо-тв-ящикам.
Гость, 29 Июля 2012 22:55
Мне нравится0
Может быть попроситься России войти в состав Грузии?
Гость 1991, 29 Июля 2012 23:52
Мне нравится0
Гостю 007. Ваша позиция понятна. Это взгляд на мир (весь, без остатка) обанкротившегося большевика. Начавшись с идеологии ненависти и разрушения, большевизм ценою десятков миллионов жизней своих граждан создал –таки империю зла, подчинив насильно народы и страны. Потом, чтобы выжить и прикрыть свою сущность, обьявили весь цивилизованный, прошедший все ступени социальных эволюций и революций и повернувшийся к людям западный мир, своим врагом – и даже теперь наш чекист  восхваляет ядерный паритет как своего рода достижение и гарант мира во всем мире, за который так боролся Леонид Ильич и бороздящие океанские просторы 500  советских ядерных подлодок в боевой готовности. Теперь эти снаряды (слава богу пока не ядерные) убивают наших сыновей при утилизации, а ответить на все большее отставание от цивилизации нечем, осталось только поддерживать людоедские режимы каддафи, асада и кимов и противопоставлять себя всему западному – «это все придумал Черчиллль в восемнадцатом году»! По-моему после церемонии открытия Олимпиады в Лондоне любой развитый человек по-хорошему позавидовал великой в  настоящем  смысле этого слова Британии, а когда пел Маккартни… Не было пафоса, были даже «Секс пистолз», но куда нам с нашим повальным враньем, воровством и завистью-ненавистью ко всему хорошему, честному и правильному. Ненавидьте дальше, так легче
бах, 30 Июля 2012 00:23
Мне нравится0
сперва подумал:клево как! а потом:больно уж все красиво,чтото верится с трудом.
Гость, 30 Июля 2012 01:11
Мне нравится0
Показуха, не более. В армии на парадах еще не то можно увидеть. Разогнать и набрать новых это утопия. Опыт маленькой Грузии не пременим для большой России. Только представте нет 3 месяцев ГИБДД по стране. Последствия могут вызвать социальный взрыв и административный коллапс. Это в Грузии можно продавить, у нас такая варежка откроется. Ну только на секунду представтье, некому оформить ДТП, со всеми вытекающими последствиями (судебные разбирательства, страховки, компенсации). Новых не наберете и четверть от нужного количества полицейских. Я сам служу в полиции. Люди уходят сами, несмотря на повышенную зарплату, теперь начальство получает взыскания за нехватку кадров, откуда взятся конкурсу, если никто не хочет идти служить?
Про то, что наша реформа провалена согласен полностью. Пока не изменится система оценки деятельности, т.е не будет отменена палочная система, ничего в работе не изменится. Ну а образцово-показательных управлений и отделов для СМИ по стране у нас дофига. Только новые здания и укамплектованность не являются гарантией эффективности работы полиции, опять же пресловутая палочная система, порождающая негативное отношение общества к полиции.
Гость, 30 Июля 2012 01:35
Мне нравится0
Грузия,  Грузия... ах у них полиция :) Картинки сфоткали, лакировано всё как. Кадры постановчные уж ты какие ...
Писиющие кипятком антипутинцы, привет вам :)
и Чехия , ах Чехия  :)
Там недвижимость, там круто :)
Под амерской пятой. Прибалтика вон уже просыпается :)
 Чехию за антироссийский нрав гревом потчают и Грузию  так же. Не даром шкоды у грузинской полиции.
Гость, 30 Июля 2012 01:38
Мне нравится0
Редакции сайта - спасибо !
Гость 59, 30 Июля 2012 06:33
Мне нравится0
А мы не хотим перемен, у нас все реформы - коммунальная, пенсионная , образовательная через ж.... Прийдет время и опять проголосуем за стабильность.
А Грузия удивила!
Гость, 30 Июля 2012 08:54
Мне нравится0
Гость, 29 Июля 2012 15:17  
Гость 007, 29 Июля 2012 14:43 - ну и горазды же вы , иоварищ, чужое вранье повторять .Вы хоть врите складно  

-
В чём "враньё" собственно?  И в чём повторение? Может кое-кому уже перестать писать гадости под Гостем и попробовать формулировать мысли не по-шариковски?
Гость, 30 Июля 2012 08:57
Мне нравится0
Гость, 30 Июля 2012 01:11  
Показуха, не более. В армии на парадах еще не то можно увидеть. Разогнать и набрать новых это утопия. Опыт маленькой Грузии не пременим для большой России.
--
Совершенно в ёлочку.
Гость, 30 Июля 2012 09:42
Мне нравится0
Гость, 30 Июля 2012 01:11  
Показуха, не более. ..... Разогнать и набрать новых это утопия. ....Только представте нет 3 месяцев ГИБДД по стране. Последствия могут вызвать социальный взрыв и административный коллапс
___________

Ты сам то понял чо ляпнул?  Или вместо мозгов тебе правящая партия протезы вставила?

Скажи  где ты последний раз ГАИ шников видел кроме как с радарами по кустам?
Или по вечерам и ночам в  Озерске ни разу не видел и не слышал как гоняют без глушаков и намотоциклах? - и где же в это время те доблестные блюстители без которых для тебя коллапс?

Чаще смотри ДОМ2 - еще не тот коллапс разглядишь!
Ларош Фуко, 30 Июля 2012 09:45
Мне нравится0
Не первый раз этот 007 разбивает чьи-то воздушные замки на песке :) Кто-то так и остался в эйфории начала 90-х, что заграница нам поможет :) :):)
А Грузия меж тем просто очередной плацдарм холодной войнушки.
Гость, 30 Июля 2012 09:50
Мне нравится0
Гость, 30 Июля 2012 08:57  
Гость, 30 Июля 2012 01:11
Показуха, не более. В армии на парадах еще не то можно увидеть. Разогнать и набрать новых это утопия. Опыт маленькой Грузии не пременим для большой России.
--
Совершенно в ёлочку.
______________________________________

Маладцы оба!  
Канешна не приминим! Даже больше - для вас такой опыт вреден!

Для вас гараздо более нужен опыт таких как Тарасов.
Поэтому чтоб не разлагать ваши трепетные души нездоровыми примерами для вас (и без вашего многозначительного мнения) большие грамотные дяди подберут очередного правильного руководителя и вы со спокойной душой сможете сможете поплевывать на весь "не для нашей страны" опыт!  
Такие нам нужны! :)
Жугари, 30 Июля 2012 11:02
Мне нравится0
Маладцы оба!
Канешна не приминим!

Да не уж то тут какая-то  озёрская  каляка -маляка завелась. которого ФСБ в город не пустили и он аж рёвом  разревелся по Инету о кровавом путинском режиме и счастливой  Истонии :):):)?
Или это авто продолжает кипяточком? :) :) :)
Всё что не наше типа дпрекрасное далёко :) :) :)
Гость, 30 Июля 2012 12:17
Мне нравится0
Сколько "зашоренных" то оказывается вокруг!
Гость, 30 Июля 2012 14:14
Мне нравится0
Теперь понятно почему путинги не любят Грузию - там нет коррупции! :!:  :!:  :!:
Чем Мы хуже Грузии..., 30 Июля 2012 14:14
Мне нравится0
"Овощей" просьба не слушать новости о событиях в мире http://ari.ru/newsline/303/
Гость, 30 Июля 2012 21:42
Мне нравится0
Да не может не быть коррупции в абсолютном смысле. Можно просто заявитькак Нургалиев когда-то, что в полиции не будет коррупции. Но остались все теже :) Как ей не быть. И в Грузии тоже не всё так однозначно. Теперь там просто всё замалчивают как в СССР. Вот и весь рецепт успеха.
Ну снимите уже розовые очки, типа  амерцы вот они эдакие боги, могут всё , чего не можем мы.
У них просто пропагандисткая машина лучше работает, что даже некоторые с двумя высшими образованиями не просекают фишку :)
Гость, 30 Июля 2012 22:28
Мне нравится0
Гость, 30 Июля 2012 21:42 - т.е. у нас все хорошо ? Красавчег! Даже америкосов прилепил к нашим жуликам. Вот кто оказывается виноват. А вовсе не наши взяточники и воры. Вы товарищ не депутат ?
Гость, 31 Июля 2012 17:54
Мне нравится0
Навальный какой-то тут что ли на сайте  завёлся, змей - обличитель? :)
Говрите уж прямо- российскаяч полиция -это полная ж.
При чём тут Грузия?
Перейти к обсуждению на форуме >>
По требованию российского законодательства комментарии проходят премодерацию. Мы не публикуем сообщения, содержащие мат, сниженную лексику и оскорбления, даже в случае замены букв точками, тире и любыми иными символами. Не допускаются сообщения, призывающие к межнациональной и социальной розни.
Добавьте Ваше мнение:*
:) ;) :D 8) :( :| :cry: :evil: :o :oops: :{} :?: :!: :idea:
Защита от автоматических сообщений
 


Внимание! Ваши комментарии будут показаны на нашем сайте только после их проверки модератором.

Сообщи новость
Если вы стали очевидцем происшествия, аварии или необычного и интересного события, расскажите об этом посетителям нашего сайта. Фото и видео приветствуются.



Погода в Озерске

19 сентября 2018 - утро

12oC, Ветер Юго-восточный 4 м/с, Пасмурно Без осадков

Подробнее









Последние вакансии в Озерске
Инженер по качеству
Экономист
Инженер по сварке




Дополнительно
Архив
Карта сайта
Редакция
Реклама






К началу страницы    
На главную  
Новости за сегодня  
Архив  
Редакция  
Размещение рекламы