Глава Озерска Александр Калинин: Двуглавая система управлением ЗАТО неэффективна
Глава Озерского городского округа Александр Калинин надеется, что в скором времени будет принят закон, позволяющий закрытым городам самим выбирать, будет ли глава муниципального округа возглавлять местную администрацию либо представительный орган. Вместе с тем, Калинин намерен инициировать процедуру прямого выбора главы Озерска.
Напомним, что в настоящее время Федеральным Законом «О ЗАТО» на территории РФ установлена схема, которая позволяет в закрытых городах избирать главу администрации с учетом мнения трехсторонней комиссии и депутатов горсобрания. При этом глава муниципального образования возглавляет и представительный орган местного самоуправления.
«Я считаю, что глава округа должен избираться посредством прямых муниципальных выборов, – пишет в личном блоге Александр Калинин. – Действующая схема, при которой глава округа избирается из числа депутатов, возглавляя представительный орган, показала свою неэффективность. На мой взгляд, глава округа должен возглавлять исполнительно-распорядительный орган, то есть администрацию. Только в этом случае он обладает необходимой полнотой власти, отвечая за работу перед своими избирателями. Я уже высказывал свою позицию по этому вопросу, более того, она совпадает с мнением других ЗАТО, где действует точно такая же схема».
По словам Александра Калинина, Собрание депутатов Озерска может поменять нормы Устава только в части выборности главы округа на всеобщих прямых выборах, но он все равно останется возглавлять Собрание депутатов. При этом положения Устава по этой части вступят в силу только по истечении срока полномочий депутатского корпуса текущего созыва, то есть в сентябре 2015 года.
«Вместе с тем, Ассоциацией ЗАТО инициирован законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О ЗАТО», «уравнивающий» ЗАТО с другими муниципалитетами и позволяющий органам местного самоуправления самостоятельно определять в уставе, будет ли глава МО возглавлять местную администрацию либо представительный орган, – пояснил Калинин. – В случае поддержки указанного законопроекта Правительством РФ и внесения его в Государственную Думу, есть надежда на его принятие в 2014 году. И вот тогда мы организуем широкую общественную дискуссию на тем того, какая система нужна Озерску – «одноглавая» или «двуглавая». Высказаться в ней должны не только депутаты или отдельные общественные организации. Мнение о том, какой должна быть система муниципальной власти в округе, должны высказать все, у кого такое мнение есть».
Отметим, что Александр Калинин не собирается ждать изменения закона «О ЗАТО» и намерен лично инициировать процесс по внесению в Устав пункта об избрании главы администрации Озерска на основе народного голосования.
В настоящее время сити-менеджером Озерска является Павел Качан, кандидатуру которого третьего апреля поддержали местные депутаты. Его предшественник Евгений Тарасов осужден на 4,5 года за хищение 22 миллионов рублей из казны ЗАТО. Ему на смену должен был прийти депутат местного Собрания Александр Федоров, однако он скоропостижно скончался в новогоднюю ночь 2013 года. Летом прошлого года генпрокурор РФ утвердил обвинительный приговор в отношении еще одного экс-главы Озерска Сергея Чернышева, который обвиняется в выдаче займа спиртоводочному заводу, впоследствии обанкротившегося и не вернувшего займ в бюджет города. Судебное разбирательство по данному делу завершено, приговор экс-чиновнику будет зачитан в суде Озерского городского округа 27 мая.
Если вы стали очевидцем какого-либо события,
присылайте сообщения, фото и видео на почту редакции panorama@ozersk74.ru, либо через форму добавления
новостей, а также в нашу группу «ВКонтакте».
Телефон редакции 5-94-14.
Отклики читателей
Гость, 24 мая 2013 12:30
|
все власть не поделят. уж старость не за горами, а как потерять то боятся.
|
Гость, 24 мая 2013 12:39
|
Вот это реально поможет городу.
|
Вася, 24 мая 2013 12:59
|
светает,как скоро ночь минула
|
Гость, 24 мая 2013 13:01
|
Своевременная инициатива. Пять лет эксперимента с двуглавием пора заканчивать.
|
Гость, 24 мая 2013 13:12
|
Глава высказал мнение жителей ОГО. Разговаривал со многими знакомыми, они давно считают так же. Думаю для города будет объективно продуктивно, если отменят двуглавую систему.
|
Гость, 24 мая 2013 13:15
|
Всё подчинено законам природы. У тела одна голова. Самые эффективные организации те, где руководитель один. Для развития города нужно, чтобы все рычаги управления были у одного человека.
|
Гость, 24 мая 2013 13:16
|
"А вы друзья как не садитесь...."
|
Гость, 24 мая 2013 13:19
|
Двуглавый эксперимент не удался. Хорошо, что нашли силы признать это. Будем двигаться дальше. Когда один управленец, то всё намного быстрее и чётче. Я так думаю, по-крайней мере. Калинин молодец, что заговорил об этом. Но заговорить мало. Посмотрим, как реализуют возвращение одноголовой системы.
|
Гость, 24 мая 2013 13:22
|
Гость, 24 Мая 2013 12:30 При чём тут дележ власти. Что за бред? Статья вообще о другом. Возможно придем к наиболее практическому варианту управления.
|
Гость, 24 мая 2013 13:22
|
Давно говорили, что нужно так сделать!!!
|
Гость, 24 мая 2013 13:23
|
Гость, 24 Мая 2013 13:16 Нет у тебя больше друзей! ))))
|
Гость, 24 мая 2013 13:25
|
Для меня было не понятно зачем обязанности главы разделены между двумя людьми. Теперь хоть к мнению народа прислушались!!!
|
Гость, 24 мая 2013 13:39
|
Наивный народ, вы верите,что изменится ВСЁ и СРАЗУ???? Годами город приводили в упадок и теперь любой наиглавнейший из султанов будет обещать...3 года будем ждать в лучшем случае...
|
Гость, 24 мая 2013 14:00
|
Эвона как... Боится Калинин что депутаты снять могут его вот и решил "солому подложить". Подумайте горожане.снять председателя представительного органа могут 13 человек. А человека которого выбрал весь город практически невозможно. Суть закона был хорош.. Но как всегда... Обязанности поделены неправильно. Качан тупо должен исполнять распоряжения мэра и не придумывать ничего нового. А мэр должен их внятно давать. Делов то. Извратили всю систему!!!! В россии все как обычно..
|
Гость, 24 мая 2013 14:41
|
Полностью солидарен с Александром Калининым!!!Глава,есть глава.Он должен решать все высокопоставленные вопросы.Двуглавие постоянно приводит к разногласием и дискуссиям,что в последствии влияет на жизнь и процветание нашего города.
|
Гость, 24 мая 2013 14:44
|
Одноправие-выбор большинства!Это из покон веком было и должно существовать по сей день.Один закон-одна глава.Зачем придумывать постоянно то,в чём не видишь эффективность в процессе.Считаю,что разумным вариантом для решения всех проблем, это вернуть единого главу города,было бы более продуктивно...
|
Гость, 24 мая 2013 15:15
|
Насколько я помню, "двуглавую" систему ввели как попытку ограничить власть мэра (после правления Чернышова, надеюсь еще не все забыли кто это?). Чтобы помешать ему заниматься воровством. Тарасову эта "двуглавость" нисколько не мешала, так что можно совершенно спокойно вернуться к единоначалию, заодно и толпу заместителей проредить.
|
Гость, 24 мая 2013 16:12
|
Механизма отчёта (ответственности) Главы перед хозяином города (горожанами) всё равно нет. Пример "единоначальника" Чернышева ещё все помнят. Так что как ни крути, а без свободных СМИ и честной конкуренции на выборах НИЧЕГО не изменить. У нас в же в зомбо-ящике один-единственный Владимир Владимирович на все 140 миллионов населения. Все остальные "зачищены" в ноль. Как в Северной Корее. Имеем то, что имеем.
|
Гость, 24 мая 2013 16:18
|
Надеюсь, в списке на выборы первым будет Калинин
|
Гость, 24 мая 2013 16:45
|
а Аннушка уже пролила подсолнечное масло...
|
синий троль, 24 мая 2013 16:49
|
И к чему это такой разговор интересно? Колода краплёная, как не тусуй, а менять всю надо.
|
Гость, 24 мая 2013 16:58
|
зарплата поделилась на 2 . при поделенной зарплате стало трудно работать вдвоем
|
Гость, 24 мая 2013 17:02
|
Ох, как всё прекрасно! А где формы демократии ДЛЯ ГОРОДА ОЗЁРСКА? Диктат?
|
Гость, 24 мая 2013 17:08
|
Мне теперь понятно почему Качан не может ничего принимать. В этом случае Калинин не пропустит его дело через депутатов. Вот в чем корень зла кроется. Поэтому все деньги направлены на дороги, а не на что-то поважнее: дороги все скроят - вот она россия - дороги и дураки.
|
Гость, 24 мая 2013 17:20
|
ИМХО тут говорится о том, что Глава ОГО желает , что бы было единоначалие. Но при этом вчера на слушаниях по Уставу изменения об этом включены не были, хотя это было в силах нынешних депутатов, что бы уже с 1915 года Глава ОГО избирался всеми жителями города. Талантливо подготовленный текст. Мало кто что понял, а Сороковка обрадовалась чему?:)
|
Муфлон, 24 мая 2013 17:33
|
Кто ругал депутатов прошлого созыва? Как только не обзывали. И торговой мафией и богатырской семейкой. Пасквили строчили, прокуратуру натравливали. Но те депутаты в руках держали город. РАБОТАЛИ. В комиссиях, На приёмах. Они знали про город всё. И не позволяли той администрации расслабиться. И их всех знали. С недостатками и достоинствами. А что сейчас? Что сейчас?
|
Кузмич, 24 мая 2013 17:46
|
Менять колоду надо всю , начиная с джокера :idea:
|
Гость, 24 мая 2013 19:23
|
Кузмич, 24 Мая 2013 17:46 Менять колоду надо всю , начиная с джокера -------------------------------------------------------------------- И пиковую даму! :idea:
|
Гость, 24 мая 2013 20:24
|
правильно сказал, теперь надо собрать манатки и свалить!
|
Гость, 24 мая 2013 21:06
|
Тогда и депутаты не нужны, один КАЛИНИН и ВСЁ! Своя рука владыка, Сколько сэкономим! Достроим все недостроенное, поднимем зарплаты учителям и врачам, не жизнь, а сказка! У меня в зобу дыхание сперло от этих мыслей.
|
Кузмич, 24 мая 2013 21:44
|
Сколько вначале троллей от " босса " . :o Аж дух захватывает . :o
|
Подводя итог., 24 мая 2013 23:16
|
Как ни крути, а пока народец не проснётся - ничего не изменить. Так и будем эти бессмыссленные агитки читать.
|
Гость, 24 мая 2013 23:40
|
Уважаемые, а кто Вам позволил использозовать в качестве заставок, без согласия авторов,бесплатно, архитектурные проектные решения воплощенные в жизнь ? Это наказуемо законом.
|
Гость, 24 мая 2013 23:58
|
вчсё правильно! Понравилось, плати и живи дальше.
|
Вася, 25 мая 2013 00:08
|
видимо нового сити-мити хотят отправить в края не дальние :( :cry:
|
Дотошный, 25 мая 2013 05:34
|
Ага, можно заодно и избирательную систему подправить, чтобы в кресло мэра не попадали кандидаты с 22% голосов.
|
Гость_Igor, 25 мая 2013 11:20
|
Калинин как всегда рассуждает очень здраво. А то у нас в городе достаточно людей которые не понимают разницу между должностями "Глава Округа" и "Глава Администрации".
|
Гость, 25 мая 2013 17:28
|
Зато все с пол-пинка понимают , что значит " троль главы ого " . :)
|
Гость, 27 мая 2013 01:36
|
Гость_Igor, 25 Мая 2013 11:20 Вы правы о рассуждениях г-на Калинина! Но ведь кроме разговоров нужны и дела! Вндь 2вера без дел мертва есть". Или не так?
|
Гость, 27 мая 2013 09:18
|
Но если система неэффективна, зачем Калинину два заместителя? Чтобы еще больше усугубить неэффективность системы?
|
СказОчник, 27 мая 2013 19:31
|
Рассуждать здраво и поступать здраво 2 огромные разницы))) хотя бы одна дата с конкретным сроком исполнения в очередной декларации о намерениях.......
|
Гост., 28 мая 2013 00:24
|
Все эти разговоры о выборах - чушь. Пока не будет жёсткой ответственности за не сделанную работу, обещанную народу перед выборами, ничего не измениться. Ну выбрали мэра, и что? Сидит себе годами и, пардон, хрен сдвинешь и делов никаких не видно, как в болоте - тихое, еле видимое шевеление. А вот если бы отчитывался, раз в пол-года, то было бы видно, - нужен населению Озерска такой мэр, или нет. А так - хоть завыбирайся, хоть на прямую, хоть на кривую, - толку НОЛЬ.Так зачем же НАМ содержать плохих работников? А уже хошь - не хошь придется. Потому, что народ БЕСПРАВНЫЙ после выборов. Ну если только тут покнопаться и успокоиться. )))
|
Перейти к обсуждению на форуме >>
Внимание! Ваши комментарии будут показаны на нашем сайте только после их проверки модератором. |